Bộ Nông nghiệp và Môi trường: Ban hành Kế hoạch thực hiện Chỉ thị số 20/CT-TTg ngày 12 tháng 7 năm 2025 của Thủ tướng Chính phủ về một số nhiệm vụ cấp bách, quyết liệt ngăn chặn, giải quyết tình trạng ô nhiễm môi trường

Bộ Nông nghiệp và Môi trường cho biết, Kế hoạch nhằm cụ thể hóa các nội dung yêu cầu, chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Chỉ thị đối với Bộ Nông nghiệp và Môi trường và các nội dung phối hợp với các Bộ, ngành và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; đồng thời, phân công nội dung công việc cụ thể cho các đơn vị trực thuộc Bộ Nông nghiệp và Môi trường và nội dung phối hợp với các Bộ, ngành, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực hiện các nội dung của Chỉ thị.

Trên cơ sở các nội dung của Kế hoạch, các đơn vị có liên quan thuộc Bộ chủ động triển khai thực hiện đồng bộ, nghiêm túc, hiệu quả, bảo đảm đúng tiến độ các nhiệm vụ được giao; phối hợp với các Bộ, ngành, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương để triển khai các nội dung khác được giao tại Chỉ thị.

Theo đó, Kế hoạch bao gồm 06 nhóm nội dung chính như sau:

Một là, rà soát, đánh giá, kiểm điểm tiến độ thực hiện các chương trình, đề án, dự án nhiệm vụ bảo vệ môi trường: Hướng dẫn các bộ, ngành, địa phương rà soát, đánh giá, kiểm điểm tiến độ, kết quả thực hiện các chương trình, đề án, dự án, nhiệm vụ về bảo vệ môi trường (BVMT) được Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao; đề xuất chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra, giám sát, tháo gỡ ngay khó khăn, vướng mắc đối với các nhiệm vụ chưa triển khai, chậm tiến độ, đặc biệt là các nhiệm vụ trực tiếp giải quyết ô nhiễm môi trường (ONMT), giao rõ thời hạn để thực hiện có hiệu quả, đúng tiến độ, không để kéo dài, lãng phí.

Hai là, tham mưu, kiến nghị hoàn thiện thể chế, chính sách pháp luật về bảo vệ môi trường: Tham mưu, kiến nghị, đề xuất cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, ban hành các văn bản quy phạm pháp luật, các cơ chế, chính sách đặc thù, đột phá để tháo gỡ các điểm nghẽn về thể chế, bảo đảm giải quyết kịp thời, có hiệu quả các vấn đề môi trường cấp bách, nhất là ONMT tại các đô thị, làng nghề, lưu vực sông và hệ thống thủy lợi;

Tham mưu sửa đổi, bổ sung nghị định của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính về BVMT theo hướng tăng mức phạt, bổ sung thẩm quyền xử phạt và áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả về môi trường cho các chức danh có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính phù hợp với mô hình chính quyền 3 cấp, thẩm quyền của lực lượng Công an nhân dân trong xử phạt tất cả các vi phạm hành chính về môi trường, bổ sung các biện pháp xử lý, cưỡng chế thi hành các quyết định xử lý vi phạm hành chính bảo đảm sức răn đe, phòng ngừa đối với các hành vi trực tiếp, liên quan đến gây ONMT.

Ba là, xây dựng, hoàn thiện cơ sở dữ liệu môi trường quốc gia

Xây dựng, hoàn thiện cơ sở dữ liệu môi trường quốc gia, tích hợp đồng bộ vào Trung tâm dữ liệu quốc gia; Hoàn thiện cơ sở dữ liệu quan trắc môi trường tự động, liên tục tại các khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung, cụm công nghiệp và cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ có nguồn thải lớn, chất lượng môi trường tại các đô thị lớn, kết nối, chia sẻ với Bộ Công an để phục vụ công tác phòng ngừa, đấu tranh, xử lý tội phạm và vi phạm pháp luật về môi trường.

Bốn là, nâng cao chất lượng công tác đánh giá tác động môi trường, cấp giấy phép môi trường, kiểm tra pháp luật về bảo vệ môi trường: Nâng cao chất lượng thẩm định, phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM), cấp giấy phép môi trường (GPMT), bảo đảm chặt chẽ, đúng quy định pháp luật, rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục hành chính (TTHC); Tăng cường kiểm tra, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật về môi trường theo chức năng, nhiệm vụ được giao.

Năm là, rà soát, đề xuất chính sách thuế, phí bảo vệ môi trường: Rà soát, đề xuất hoàn thiện chính sách, cơ chế về thuế, phí BVMT theo Luật Bảo vệ môi trường và các quy định pháp luật có liên quan, nhằm huy động nguồn lực tái đầu tư cho công tác BVMT, khắc phục và phục hồi môi trường.

Sáu là, phối hợp với Bộ Công an, Bộ Tư pháp để thực hiện Chỉ thị số 20/CT-TTg. Trong đó, Bộ Nông nghiệp và Môi trường phối hợp với Bộ Công an Nghiên cứu, đề xuất ban hành, sửa đổi, bổ sung cơ chế chính sách để thực hiện việc trích kinh phí thu từ xử phạt vi phạm hành chính về BVMT, kinh phí sự nghiệp môi trường và các nguồn khác để tăng cường đầu tư cho các lực lượng chuyên trách trong đấu tranh phòng, chống tội phạm, vi phạm pháp luật về môi trường và thưởng cho người tố giác, cung cấp thông tin về tội phạm, vi phạm pháp luật về môi trường theo quy định của pháp luật; Kết nối thông tin, dữ liệu ĐTM, GPMT, quan trắc, cảnh báo môi trường để nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước, đấu tranh phòng, chống tội phạm, vi phạm pháp luật về môi trường. Đẩy mạnh triển khai và khai thác dữ liệu từ hệ thống camera an ninh, camera giám sát tại các tuyến đường giao thông, các khu vực tập trung nguồn thải, các khu vực nhạy cảm về môi trường để kịp thời phát hiện các hiện tượng, sự việc, hành vi gây ONMT và tiến hành xác minh, điều tra, xử lý vi phạm;  Kiểm tra, đôn đốc, báo cáo Thủ tướng Chính phủ về tình hình, kết quả triển khai thực hiện Chỉ thị.

Phối hợp với Bộ Tư pháp nghiên cứu, đề xuất cấp có thẩm quyền ban hành, sửa đổi, bổ sung các quy định pháp luật liên quan đến BVMT bảo đảm cơ sở pháp lý để xử lý nghiêm, kịp thời, có hiệu quả, đủ sức răn đe, phòng ngừa, ngăn chặn các hành vi vi phạm pháp luật về môi trường và phù hợp với thực tế tổ chức bộ máy của các cơ quan ở Trung ương, địa phương

Về tổ chức thực hiện, Bộ Nông nghiệp và Môi trường giao Cục Môi trường tổ chức phổ biến, quán triệt, triển khai thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp theo Kế hoạch này; tổ chức sơ kết việc thực hiện Kế hoạch để báo cáo Bộ; tổng kết thực hiện Chỉ thị vào tháng 5/2030 và đề ra các nhiệm vụ giai đoạn tiếp theo.

Các đơn vị thuộc Bộ được giao chủ trì thực hiện nhiệm vụ nêu tại Kế hoạch này có trách nhiệm xây dựng kế hoạch chi tiết để tổ chức triển khai thực hiện bảo đảm tiến độ, chất lượng; định kỳ hàng tháng hoặc đột xuất báo cáo lãnh đạo Bộ tiến độ, kết quả thực hiện Kế hoạch này, những khó khăn, vướng mắc (nếu có), coi đây là một trong những nhiệm vụ trọng tâm năm 2025 và các năm tiếp theo.