Mới đây, Bộ Nông nghiệp và Môi trường đã ban hành Thông tư số 95/2025/TT-BNNMT hướng dẫn đánh giá khả năng chịu tải của môi trường nước mặt đối với sông, hồ.
Theo Thông tư, đối tượng đánh giá bao gồm các sông (sông, suối, kênh, mương, khe, rạch) và các hồ (hồ, ao, đầm). Quy định này áp dụng đối với cơ quan quản lý nhà nước, tổ chức, cá nhân có hoạt động liên quan đến việc đánh giá khả năng chịu tải của môi trường nước mặt.
Xác định các sông, hồ phải đánh giá khả năng chịu tải
Các sông, hồ thuộc danh mục lưu vực sông liên tỉnh, nội tỉnh và danh mục nguồn nước liên tỉnh, nội tỉnh do cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành bắt buộc phải thực hiện đánh giá khả năng chịu tải. Đối với các sông, hồ ngoài danh mục, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, quyết định việc đánh giá trên cơ sở vai trò của nguồn nước đối với phát triển kinh tế - xã hội, yêu cầu bảo vệ tài nguyên nước, môi trường, đa dạng sinh học và các giá trị văn hóa có liên quan đến nguồn nước.
Nguyên tắc phân đoạn sông để đánh giá
Việc phân đoạn sông được thực hiện dựa trên nhiều căn cứ như: đặc điểm địa hình lưu vực, vị trí nhập lưu – phân lưu, chức năng và mục đích sử dụng nước, vị trí các công trình khai thác, xả thải, hồ chứa, điều tiết nước; hiện trạng chất lượng nước; mức độ xâm nhập mặn; yêu cầu bảo vệ môi trường, bảo tồn đa dạng sinh học, văn hóa – tín ngưỡng và phát triển du lịch.
Theo quy định, mỗi đoạn sông được xác định bởi hai mặt cắt liền kề, có chiều dài từ 10 km trở lên. Trường hợp đoạn sông chịu ảnh hưởng thủy triều với độ mặn từ 4,0‰ trở lên; chảy qua khu đô thị, khu công nghiệp, làng nghề; khu vực ô nhiễm hoặc khu bảo tồn… thì được xem xét phân thành đoạn riêng để đánh giá chi tiết hơn.
Phương pháp và nội dung đánh giá
Thông tư quy định cụ thể mục đích sử dụng nước, thông số chất lượng nước và các phương pháp đánh giá khả năng chịu tải của sông, hồ, bao gồm: phương pháp đánh giá trực tiếp, gián tiếp và phương pháp mô hình hóa. Việc đánh giá dựa trên mối quan hệ giữa tải lượng ô nhiễm hiện có, tải lượng từ các nguồn thải và khả năng tự làm sạch của nguồn nước.
Công bố và sử dụng kết quả đánh giá
Kết quả đánh giá khả năng chịu tải phải được luận chứng, thuyết minh rõ ràng về phương pháp, thông số và cơ sở khoa học. Khả năng chịu tải được thể hiện bằng giá trị số cho từng thông số ô nhiễm; giá trị lớn hơn 0 cho thấy nguồn nước còn khả năng tiếp nhận nước thải, giá trị nhỏ hơn hoặc bằng 0 cho thấy nguồn nước không còn khả năng chịu tải.
Theo Thông tư, Bộ Nông nghiệp và Môi trường công bố khả năng chịu tải đối với các sông, hồ liên tỉnh; Ủy ban nhân dân cấp tỉnh công bố đối với sông, hồ nội tỉnh. Kết quả được đăng tải công khai trên cổng thông tin điện tử của cơ quan có thẩm quyền.
Thông tư số 95/2025/TT-BNNMT có hiệu lực thi hành từ ngày 15/02/2026.