Bộ NN&MT: Hội nghị Tổng kết công tác năm 2025, triển khai nhiệm vụ năm 2026

Chiều 31/12, Bộ Nông nghiệp và Môi trường tổ chức Hội nghị Tổng kết công tác năm 2025 và triển khai nhiệm vụ năm 2026. Thủ tướng Phạm Minh Chính tham dự và chỉ đạo Hội nghị.

 

Tham dự Hội nghị có Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà; các đồng chí là Ủy viên Trung ương Đảng các Bộ, ngành, các đối tác quốc tế, doanh nghiệp. Hội nghị được tổ chức theo hình thức trực tiếp và trực tuyến với 34 điểm cầu tại các địa phương trên cả nước.

 

Toàn ngành đã đạt được nhiều kết quả quan trọng

 

Phát biểu tại Hội nghị, Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường Trần Đức Thắng đã đánh giá toàn diện kết quả thực hiện nhiệm vụ của ngành trong năm 2025, nhìn lại chặng đường 2021 - 2025 và xác định những trọng tâm lớn cho năm 2026 và giai đoạn tiếp theo.

Trong năm 2025, ngành Nông nghiệp và Môi trường triển khai nhiệm vụ trong bối cảnh đặc biệt khó khăn: tác động của chiến tranh thương mại, chính sách thuế đối ứng của Hoa Kỳ; cả hệ thống chính trị thực hiện chủ trương đổi mới, sắp xếp tinh gọn bộ máy; thời tiết diễn biến cực đoan với tình trạng “bão chồng bão, lũ chồng lũ”.

 

Tuy nhiên, với phương châm “Kỷ cương trách nhiệm, chủ động kịp thời, tinh gọn hiệu quả, tăng tốc bứt phá”, toàn ngành đã đạt được nhiều kết quả quan trọng. Giá trị gia tăng khu vực nông, lâm, thủy sản ước tăng 3,7-3,92%, cơ bản đạt mục tiêu đề ra. Tổng kim ngạch xuất khẩu nông, lâm, thủy sản ước đạt 70,09 tỷ USD, tăng 12% và là mức cao nhất từ trước đến nay, vượt xa mục tiêu 65 tỷ USD. Xuất siêu đạt khoảng 20,7 tỷ USD, tăng 16,8%.

 

Đồng thời, ngay sau khi Chính phủ ban hành Nghị định số 35/2025/NĐ-CP, Bộ Nông nghiệp và Môi trường đã khẩn trương triển khai các nhiệm vụ tổ chức bộ máy, bảo đảm hoạt động thông suốt, không gây gián đoạn đối với người dân và doanh nghiệp.

Bộ chủ động rà soát, điều chỉnh chức năng, nhiệm vụ để khắc phục tình trạng chồng chéo trong quản lý; đồng thời tiếp nhận thêm nhiệm vụ quản lý nhà nước về công tác giảm nghèo. Sau sắp xếp, cơ cấu tổ chức được tinh gọn mạnh mẽ: giảm 25/55 đầu mối (45,45%), giảm 19/78 đơn vị sự nghiệp trực thuộc (24,36%), giảm 63/301 đầu mối cấp phòng (20,9%).

 

Theo Quyết định số 1811/QĐ-TTg ngày 23/8/2025 của Thủ tướng Chính phủ, sau khi hoàn thành sắp xếp, Bộ sẽ tiếp tục giảm 30/80 đơn vị sự nghiệp công lập, tương đương 37,5%. Cùng với đó, Bộ đã ban hành 15 thông tư theo thẩm quyền, làm cơ sở kiện toàn tổ chức, vị trí việc làm và chế độ chính sách cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức.

 

Công tác xây dựng và hoàn thiện thể chế tiếp tục là một điểm sáng. Tính đến ngày 30/12/2025, Bộ đã xây dựng và ban hành 111 văn bản quy phạm pháp luật, gồm 2 luật, 1 nghị quyết của Quốc hội, 2 nghị quyết của Chính phủ, 21 nghị định, 4 quyết định của Thủ tướng Chính phủ và 81 thông tư theo thẩm quyền.

 

Đặc biệt, tại Kỳ họp thứ 10 Quốc hội khóa XV, Bộ đã tham mưu trình Quốc hội thông qua 2 luật và 1 nghị quyết để sửa đổi, bổ sung 17 luật thuộc lĩnh vực quản lý của ngành, kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc phát sinh từ thực tiễn.

Cùng với đó, Bộ đẩy mạnh phân cấp, phân quyền và cải cách thủ tục hành chính, tổ chức rà soát 1.055 văn bản quy phạm pháp luật còn hiệu lực; thực hiện phân quyền 381 nhiệm vụ, phân định 232 nhiệm vụ khi vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp; đề xuất cắt giảm, đơn giản hóa 265 điều kiện kinh doanh và 468 thủ tục hành chính liên quan đến sản xuất, kinh doanh.

 

Sản xuất nông, lâm, thủy sản tiếp tục phát triển ổn định, đáp ứng nhu cầu tiêu dùng trong nước và xuất khẩu, bảo đảm an ninh lương thực. Trong tổng kim ngạch xuất khẩu 70,09 tỷ USD, nông sản đạt 37,25 tỷ USD, lâm sản 18,5 tỷ USD, thủy sản 11,32 tỷ USD.

 

Các chương trình xây dựng nông thôn mới, giảm nghèo và bảo đảm an sinh xã hội được triển khai đồng bộ. Công tác quản lý, sử dụng tài nguyên đất, nước ngày càng hiệu quả; bảo vệ môi trường nước, không khí và xử lý chất thải rắn sinh hoạt được đẩy mạnh; công tác dự báo, cảnh báo thiên tai và quản lý đê điều từng bước được nâng cao.

 

Hoạt động đối ngoại và hội nhập quốc tế chuyển từ “mở rộng quan hệ, tranh thủ dự án” sang chủ động thiết kế khuôn khổ hợp tác, dẫn dắt sáng kiến, gắn chặt với các mục tiêu chiến lược về an ninh lương thực, an ninh nguồn nước, chuyển đổi xanh, giảm phát thải và phát triển kinh tế tuần hoàn.

 

Định hướng trọng tâm năm 2026

 

Theo đó bước sang năm 2026, Bộ Nông nghiệp và Môi trường xác định mục tiêu tăng cường quản lý tài nguyên, bảo vệ môi trường, nâng cao năng lực thích ứng với biến đổi khí hậu, phát huy hiệu quả các nguồn lực cho phát triển nông nghiệp bền vững.

 

Trong đó, ngành tập trung tiếp tục tinh gọn bộ máy; hoàn thiện thể chế, chính sách phục vụ tăng trưởng và thúc đẩy xuất khẩu; đầu tư phát triển hạ tầng nông nghiệp, nông thôn; quản lý, khai thác hiệu quả tài nguyên đất, nước; đồng thời nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, tăng cường hợp tác quốc tế trong đào tạo, bồi dưỡng cán bộ.

 

Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường Trần Đức Thắng khẳng định, với nền tảng đã được tạo dựng trong giai đoạn 2021-2025, ngành Nông nghiệp và Môi trường sẽ tiếp tục đóng góp quan trọng vào mục tiêu phát triển nhanh, xanh và bền vững của đất nước trong giai đoạn mới.

 

Phát biểu kết luận Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính cho biết, qua ý kiến của các đại biểu, doanh nghiệp, hiệp hội ngành hàng và địa phương tại hội nghị, có thể thấy sự đánh giá rất cao đối với Bộ Nông nghiệp và Môi trường cũng như toàn ngành nông nghiệp. Những đánh giá ấy, theo cảm nhận của lãnh đạo Chính phủ, là chân thành, thực chất, phản ánh đúng bản chất và thực tiễn phát triển, chứ không phải những lời động viên mang tính hình thức.

 

Thủ tướng Chính phủ bày tỏ sự nhất trí rất cao với việc đánh giá kết quả của ngành trong năm 2025, đồng thời đánh giá cao phương hướng, nhiệm vụ năm 2026 cùng những ý kiến tâm huyết, trách nhiệm của lãnh đạo các cấp, cộng đồng doanh nghiệp, hiệp hội ngành hàng và các địa phương.

 

Nhờ đó, toàn ngành đã hoàn thành toàn bộ các mục tiêu đề ra, trong đó có nhiều mục tiêu vượt kế hoạch. Điển hình là xuất khẩu nông, lâm, thủy sản: năm trước đặt mục tiêu 65 tỉ USD, nhưng kết quả thực tế đạt vượt 70 tỉ USD, một thành tựu rất lớn và rất quan trọng.

Ngành nông nghiệp tiếp tục duy trì được đà tăng trưởng khoảng 4%. Trong bối cảnh đất đai, thuế, phí, lệ phí trong nông nghiệp đã được miễn, giảm rất nhiều cho nông dân, một chủ trương nhất quán, câu hỏi về nguồn thu là điều dễ đặt ra.

 

Thực tế cho thấy, xuất khẩu gạo vẫn tăng, tổng kim ngạch xuất khẩu nông, lâm, thủy sản ước đạt trên 70 tỷ USD. Đặc biệt, xuất siêu của ngành đạt trên 20 tỷ USD, mức xuất siêu rất cao. Nếu như những năm đầu còn nhập siêu lớn, thì những năm gần đây, xuất siêu ngày càng tăng rõ rệt.

 

Xuất khẩu nông nghiệp tăng khoảng 19% so với năm trước, phản ánh sự chuyển biến mạnh mẽ trong tư duy từ sản xuất nông nghiệp sang kinh tế nông nghiệp, cùng với việc đẩy mạnh xúc tiến thương mại và mở rộng thị trường.

 

Thủ tướng khẳng định nông nghiệp và môi trường đã đóng góp quan trọng vào thành tựu chung của đất nước trong phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm an sinh xã hội, củng cố quốc phòng - an ninh và thúc đẩy đối ngoại.

 

Sáu nhóm từ khóa và tám nhiệm vụ định hướng hành động

 

Trên cơ sở các ý kiến đóng góp, Thủ tướng Chính phủ nhấn mạnh phương châm triển khai nhiệm vụ thông qua sáu nhóm từ khóa lớn, đó là: quản trị phải hiện đại, thông minh; thể chế phải khơi thông nguồn lực; khoa học công nghệ gắn với đổi mới sáng tạo; tam nông phải thịnh vượng; tài nguyên bền vững; môi trường an toàn.

 

Sáu nhóm từ khóa này được xác định là “trục xương sống” để quán triệt trong toàn bộ quá trình triển khai nhiệm vụ của ngành.

 

Về nhiệm vụ cụ thể, Thủ tướng đề nghị trước hết là tập trung thực hiện quyết liệt, hiệu quả Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc sắp tới, đặc biệt là quán triệt sâu sắc bài phát biểu quan trọng của Tổng Bí thư Tô Lâm, trong đó đã định hướng rất rõ, rất chiến lược cho nông nghiệp, cả trước mắt và lâu dài.

 

Thủ tướng cho rằng, nhiều nghị quyết gần đây của Bộ Chính trị như Nghị quyết 59, 57, 70, 71, 72, 68, 66 đều liên quan trực tiếp đến nông nghiệp, nông thôn. Cùng với đó là các nghị quyết về kinh tế nhà nước, đầu tư, văn hóa, du lịch gắn với xây dựng nông thôn văn minh… tất cả đều đặt ra yêu cầu ngành nông nghiệp phải chủ động tham gia và đóng vai trò trung tâm.

 

Một nhiệm vụ then chốt khác là hoàn thiện thể chế, xây dựng cơ chế, chính sách, chiến lược và quy hoạch. Theo thủ tướng, thể chế phải chuyển từ tư duy quản lý sang tư duy kiến tạo và phục vụ; giảm chi phí tuân thủ cho người dân và doanh nghiệp; biến thể chế từ điểm nghẽn thành lợi thế cạnh tranh, tạo môi trường thuận lợi cho phát triển nhanh và bền vững.

 

Song song với đó là đẩy mạnh ứng dụng, chuyển giao khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số trong toàn ngành; xây dựng người nông dân thông minh thông qua việc trang bị kiến thức, kỹ năng để tiếp cận nhanh nhất với công nghệ và thông tin thị trường.

 

Bên cạnh đó, ngành cũng đặt mục tiêu xây dựng nền tảng thương mại số cho nông nghiệp hiện đại; hình thành hệ thống cơ sở dữ liệu đồng bộ, liên thông về nông nghiệp, đất đai, tài nguyên trên phạm vi toàn quốc, bảo đảm dữ liệu đúng, đủ, sạch, sống và dùng chung. Việc hoàn thành các cơ sở dữ liệu theo tinh thần Nghị quyết 71 và Nghị quyết 24 của Chính phủ được xác định là nhiệm vụ bắt buộc.

 

Đồng thời, phải cơ sở dữ liệu được coi là đầu vào của tư liệu sản xuất mới, giúp theo dõi thế mạnh cây trồng, vật nuôi, thủy sản, đánh giá tác động của khoa học công nghệ và biến đổi khí hậu để đưa ra quyết sách đúng.

Thủ tướng cũng đề nghị ngành nông nghiệp tiếp tục tập trung phát triển hạ tầng chiến lược cho nông nghiệp, nông thôn và nông dân; thúc đẩy tăng trưởng xanh, sinh thái, hữu cơ, tuần hoàn; cơ cấu lại ngành theo ba trục sản phẩm: quốc gia, cấp tỉnh và địa phương, gắn với chỉ dẫn địa lý, truy xuất nguồn gốc và liên kết “năm nhà”.

 

Trong đó, nhà nông tập trung sản xuất; Nhà nước và doanh nghiệp giữ vai trò kiến tạo thị trường; nhà băng bảo đảm nguồn vốn; nhà khoa học dẫn dắt tri thức, công nghệ, giống và quy trình. “Chỉ khi năm nhà gắn kết chặt chẽ, sản xuất nông nghiệp mới bền vững và hiệu quả.” - Thủ tướng khẳng định.

 

Trong đó, phát triển thủy sản là ngành mũi nhọn trong nông nghiệp, phát triển kinh tế biển; quyết tâm chống khai thác IUU để thực hiện "mục tiêu kép": vừa gỡ thẻ vàng của "EC", vừa phát triển ngành thủy sản Việt Nam bền vững, có trách nhiệm, chuyển mạnh từ đánh bắt sang nuôi trồng. Triển khai hiệu quả Đề án "Phát triển bền vững một triệu ha chuyên canh lúa chất lượng cao và phát thải thấp gắn với tăng trưởng xanh vùng đồng bằng sông Cửu Long đến năm 2030". Tiếp tục nâng cấp, đầu tư, mở rộng thị trường chương trình sản phẩm OCOP.

 

Bên cạnh phát triển thị trường trong nước, ngành cần chủ động mở rộng thị trường quốc tế, xây dựng thương hiệu nông sản Việt Nam, chuyển từ xuất khẩu đơn thuần sản phẩm sang xuất khẩu cả mô hình, chuỗi giá trị, con người, công nghệ và kinh nghiệm phát triển nông nghiệp, đặc biệt hướng tới các thị trường tiềm năng như châu Phi và Mỹ Latinh.

 

Cùng với đó là chuyển đổi mạnh mẽ tư duy quản lý tài nguyên và môi trường, từ khai thác sang quản lý, nuôi dưỡng và phát triển vốn tự nhiên; rà soát thực chất hiện trạng rừng, đất đai, tháo gỡ các vướng mắc kéo dài để phát huy hiệu quả nguồn lực.

 

Thủ tướng cũng đề nghị ngành tiếp tục đẩy mạnh phân cấp, phân quyền gắn với cải cách thủ tục hành chính; xây dựng bộ máy tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả; ứng dụng mạnh mẽ chuyển đổi số, trí tuệ nhân tạo và cơ sở dữ liệu dùng chung để giảm chi phí xã hội.

 

Đặc biệt, yêu cầu xây dựng đội ngũ cán bộ ngành nông nghiệp và môi trường có bản lĩnh, tư duy đột phá, am hiểu thực tiễn, liêm chính, tận tâm, thực sự gắn bó và thấu hiểu người nông dân được đặt lên hàng đầu.

 

Theo Thủ tướng Phạm Minh Chính, sứ mệnh mà Đảng, Nhà nước và nhân dân giao phó cho ngành Nông nghiệp và Môi trường trong giai đoạn mới là nặng nề nhưng vẻ vang. Với quyết tâm cao, nỗ lực lớn và hành động quyết liệt, ngành được kỳ vọng sẽ tiếp tục phát huy truyền thống 80 năm, giành nhiều thành tựu mới, góp phần xây dựng nền nông nghiệp thịnh vượng, nông thôn hiện đại, nông dân văn minh, đáp ứng niềm tin và kỳ vọng của toàn xã hội.

 

 

DWRM (T/h)