Họp Tổ soạn thảo Thông tư quy định kỹ thuật, Định mức kinh tế-kỹ thuật quan trắc tài nguyên nước và cảnh báo, dự báo nguồn nước

Ngày 18/6, tại trụ sở Cục Quản lý tài nguyên nước, Phó Cục trưởng Cục Quản lý tài nguyên nước Nguyễn Minh Khuyến đã chủ trì cuộc họp Tổ soạn thảo Thông tư quy định kỹ thuật, Định mức kinh tế-kỹ thuật quan trắc tài nguyên nước và cảnh báo, dự báo nguồn nước.

Phát biểu tại cuộc họp, Phó Cục trưởng Cục Quản lý tài nguyên nước Nguyễn Minh Khuyến cho biết, tại điểm d khoản 3 Điều 9 của Luật Tài nguyên nước năm 2023 quy định Điều tra cơ bản tài nguyên nước bao gồm “Xây dựng và duy trì mạng quan trắc tài nguyên nước, giám sát, cảnh báo, dự báo nguồn nước; xây dựng, vận hành hệ thống công cụ hỗ trợ ra quyết định”.

Hiện nay, về quan trắc tài nguyên nước chỉ có Thông tư số 01/2015/TT-BTNMT ngày 09 tháng 01 năm 2015 của Bộ Tài nguyên và Môi trường (nay là Bộ Nông nghiệp và Môi trường) quy định về định mức kinh tế - kỹ thuật quan trắc và dự báo tài nguyên nước nhưng chủ yếu đề cập đến quan trắc, dự báo tài nguyên nước dưới đất theo phương pháp thống kê, chưa đề cập đến các phương pháp khác và cũng chưa đầy đủ với các yếu tố và loại hình quan trắc cảnh báo, dự báo tài nguyên nước. Việc thiếu văn bản quy định định mức kinh tế - kỹ thuật gây khó khăn cho các cấp quản lý và cán bộ kỹ thuật trong việc thực hiện công tác quan trắc, cảnh báo, dự báo tài nguyên nước.

Vì vậy, việc xây dựng và ban hành Thông tư “Quy định kỹ thuật, định mức kinh tế - kỹ thuật quan trắc tài nguyên nước và cảnh báo, dự báo nguồn nước” để tạo hành lang pháp lý cho công tác này là rất cần thiết.

Phó Cục trưởng Nguyễn Minh Khuyến cho biết thêm, ngay sau khi được Bộ Nông nghiệp và Môi trường giao nhiệm vụ chủ trì xây dựng dự thảo Thông tư, Cục Quản lý tài nguyên nước đã nghiên cứu, rà soát Luật Tài nguyên nước 2023; Nghị định số 53/2024/NĐ-CP và thực tế triển khai ở các địa phương về nội dung, quy định về quan trắc tài nguyên nước và cảnh báo, dự báo nguồn nước. Đồng thời, Cục đã phối hợp với các chuyên gia, cơ quan, đơn vị có liên quan xây dựng, hoàn thiện dự thảo Thông tư.

Báo cáo tại cuộc họp, ông Lương Quang Phục – Phó Giám đốc Trung tâm Hỗ trợ ra quyết định và Phát triển tài nguyên nước (Cục Quản lý tài nguyên nước) đã trình bày kết cấu và nội dung cơ bản của dự thảo Thông tư quy định kỹ thuật, Định mức kinh tế -kỹ thuật quan trắc tài nguyên nước và cảnh báo, dự báo nguồn nước.

Theo đó, dự thảo Thông tư quy định kỹ thuật quan trắc tài nguyên nước và cảnh báo, dự báo nguồn nước gồm 04 Chương, 23 Điều, cụ thể như sau: Chương I. Quy định chung gồm 07 Điều: Chương này quy định những nội dung về phạm vi điều chỉnh; đối tượng áp dụng; giải thích từ ngữ; Nội dung thực hiện quan trắc tài nguyên nước; Nội dung thực hiện dự báo nguồn nước; Nội dung thực hiện cảnh báo nguồn nước; Yêu cầu chung về quan trắc tài nguyên nước và cảnh báo, dự báo nguồn nước.

Chương II. Quy định kỹ thuật quan trắc tài nguyên gồm 08 Điều: Chương này quy định tiến hành quan trắc bán tự động, tự động, trực tuyến bằng thiết bị lắp đặt cố định đối với mực nước dưới đất; Tiến hành quan trắc thủ công đối với mực nước dưới đất; Tiến hành quan trắc thủ công đối với lưu lượng nước mạch lộ; Tiến hành quan trắc tự động, trực tuyến bằng thiết bị lắp đặt cố định đối với chất lượng nước; Tiến hành quan trắc thủ công đối với chất lượng nước mặt, với chất lượng nước dưới đất; Lập báo cáo kết quả quan trắc, quản lý, lưu trữ, cung cấp, chia sẻ kết quả quan trắc.

Chương III. Quy định kĩ thuật cảnh báo, dự báo nguồn nước gồm 05 Điều: Chương này quy định thực hiện dự báo nguồn nước phục vụ việc ra quyết định vận hành hồ chứa, liên hồ chứa trên lưu vực sông và điều hòa, phân phối tài nguyên nước; Thực hiện dự báo nguồn nước phục vụ quy hoạch về tài nguyên nước; Dự báo phục vụ xây dựng kịch bản nguồn nước trên lưu vực sông; Thực hiện cảnh báo nguồn nước; Cung cấp, chia sẻ bản tin cảnh báo, dự báo nguồn nước.

Chương IV. Điều khoản thi hành gồm 02 Điều: Chương này quy định về quy định chuyển tiếp, hiệu lực thi hành và trách nhiệm thi hành.

Đối với dự thảo Thông tư quy định Định mức kinh tế-kỹ thuật quan trắc tài nguyên nước và cảnh báo, dự báo nguồn nước gồm 02 Phần.

Theo đó, Phần I. Quy định chung; Phần II. Định mức kinh tế-kỹ thuật. Cụ thể như sau: Chương I. Quan trắc tài nguyên nước và Chương II. Cảnh báo, dự báo nguồn nước. Các chương này quy định các nội dung liên quan đến Định mức lao động; Định mức sử dụng máy móc, thiết bị; Định mức dụng cụ lao động; Định mức tiêu hao vật liệu; Định mức tiêu hao năng lượng.

Trên cơ sở các nội dung được trình bày, các đại biểu tham dự cuộc họp đã phát biểu, đóng góp các ý kiến cụ thể về phạm vi điều chỉnh; một số nội dung thực hiện quan trắc tài nguyên nước và dự báo, cảnh báo nguồn nước; các nội dung liên quan đến quan trắc chất lượng nước mặt và nước dưới đất;…

Phát biểu kết luận cuộc họp, Phó Cục trưởng Cục Quản lý tài nguyên nước Nguyễn Minh Khuyến đánh giá cao những ý kiến, đóng góp của các đại biểu tham dự cuộc họp. Đồng thời, đề nghị Tổ soạn thảo tổng hợp, nghiên cứu và tiếp thu đầy đủ các ý kiến, góp ý để khẩn trương hoàn thiện dự thảo Thông tư đảm bảo chất lượng và tiến độ theo quy định trình Bộ trưởng xem xét ban hành.

 

DWRM